Без повышения бюджетных расходов на российскую медицину до 5,5% от ВВП позитивные изменения в этой сфере невозможны, заявила ректор Высшей школы организации и управления здравоохранением, доктор медицинских наук Гузель Улумбекова. В рамках форума «Медицина, доступная каждому», который Партия пенсионеров провела недавно в Екатеринбурге с привлечением научного сообщества, были подняты и другие проблемные вопросы в российском здравоохранении. Предложения по их решению являются одной из основ предвыборной программы Партии.

Гузель Улумбекова

– Пока мы не увеличим финансирование здравоохранения, ничего не произойдет. Чуда не будет. Поэтому нужно поэтапно, до 2024 года, повышать финансирование до 5.5% от ВВП, – сказала Улумбекова.

Доктор медицинских наук подчеркнула, что сегодня здоровье россиян значительно хуже, чем в развитых странах и даже отстает от от бывших союзников по социалистическому блоку, таких как Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония. В 2019 г. ключевая характеристика здоровья населения – ожидаемая продолжительность жизни в России была на 4,4 года ниже, чем в «новых-8» странах ЕС, а смертность детей — в 1,5 раза выше. Смертность трудоспособного населения в Российской Федерации — в 2,5 раза выше, чем в среднем по Евросоюзу.

Эти показатели напрямую связаны с недостаточными мерами по охране здоровья граждан: высокая распространенность табакокурения, алкоголизм, неблагоприятные экологические условия и травмы на производстве.

Среди накопившихся системных проблем в здравоохранении: длительное недофинансирование из государственных источников — в 1,8 раза ниже, чем в «новых-8» странах ЕС в расчете на душу населения. Из этого следует унизительное положение медицинских работников и их нищенские базовые оклады (у врачей от 12 до 35 тыс.руб., а у медицинских сестер – от 10 до 20 тыс. руб.). Это усугубляется постоянными переработками, избыточными, невыполнимыми требованиями и излишними проверками. Все это является причиной дефицита кадров в отрасли. Особенно тяжелая ситуация сложилась в первичном звене здравоохранения, где врачей в 1,5 раза меньше необходимого, а среднего медицинского персонала – в 1,8 раза.

Предложения по спасению отечественного здравоохранения

В ситуации продолжения падения реальных доходов населения (по прогнозам на 5% по итогам 2020 г.) для удовлетворения острейших запросов граждан на увеличение доступности бесплатной медицинской помощи и улучшение финансового положения медработников необходимо провести централизацию управления российской системой здравоохранения и осуществить переход на бюджетную модель финансирования и сметный способ оплаты медицинских организаций. Также Партия пенсионеров и Гузель Улумбекова предлагают ликвидировать противоречия в нормативной базе в сфере здравоохранения.

Для восстановления кадрового потенциала и развития медицинской науки необходимо доведение качества высшего и среднего медицинского образования до стандартов развитых стран, а также финансирование медицинской науки в размере 0,12% ВВП для реализации долгосрочных государственных приоритетов.

Среди предложений, прозвучавших на форуме, было и внедрение к 2024 году для всех граждан России программы бесплатного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях. Государству также важно уделять внимание разработке и реализации дополнительных целевых программ по приоритетным направлениям, таких как борьба с инфекционными заболеваниями, охрана психического здоровья граждан, школьная медицина, охрана репродуктивного здоровья граждан.

Реализация этих первоочередных мер приведет к увеличению доступности бесплатной медицинской помощи для населения и выравниванию качества лечения для проживающих в разных регионах страны. Это поднимет престиж медицинских работников и уважение к ним в обществе, даст стимул для развития отечественных производителей медицинской и фармацевтической продукции, а также в целом поможет оживлению экономики страны. Все это напрямую будет содействовать достижению национальных целей: увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году, положительной динамике рождаемости и, главное, поддержанию социальной стабильности, которая напрямую зависит от благополучия граждан в нашей стране.

Нельзя экономить на здоровье граждан, поэтому расходы на здравоохранение должны стать приоритетными при принятии бюджета. Государство обещало каждому качественную медицину и обязано ее обеспечить в соответствии с основным законом страны.