Ровно год назад произошло одно из самых важных и значимых событий в жизни современной России – граждане страны проголосовали за внесение поправок в Конституцию Российской Федерации, определив ряд новых векторов развития страны.

Воспользовавшись появившейся возможностью значительно усилить социальную направленность основного закона нашей страны, Партия пенсионеров приняла самое активное участие в процессе подготовки и проведения голосования.

Наиболее важными и определяющими для нас стали поправки о формировании в Российской Федерации пенсионной системы, об индексации пенсий, о развитии системы здравоохранения, формировании уважительного отношения к старшему поколению.

Внимательно проанализировав и обсудив всю совокупность предложенных изменений, мы приняли взвешенное и логичное решение – голосовать за поправки в Конституцию. Логично, что большинство граждан нашей страны сделали подобный выбор и так же, как и мы, проголосовали за возможное улучшение своего будущего.

Мы не сомневались, что внесение поправок в Конституцию России предоставило гражданам страны уникальный шанс сделать главный документ страны более национально идентичным. В отличие от прежнего текста, по мнению ряда специалистов в области конституционного права, собранного, по сути, из американского, германского и французского аналогов, новый по своему потенциалу наиболее близок к модели социального государства.

Необходимость внесения подобных изменений в главный документ страны была обусловлена тем, что за время кризиса 90-х годов произошли существенные изменения в национальном самосознании и социальном достоинстве россиян. Человеку всегда необходимо ощущать себя частью «мы», в осознании принадлежности к которой человек ищет опору в жизни. Среди таких групп можно назвать общественные организации, церковные организации, профессиональные объединения, неформальные объединения молодежи, людей старшего возраста и т.д.

По мнению Партии пенсионеров, самой важной формой идентичности следует считать гражданскую. Она формируется прежде всего через обеспечение гражданского равноправия всех поколений, развития системы воспитания и образования, посредством механизмов социальной поддержки государством каждого гражданина, независимо от возраста и социального статуса. Она же является основой для формирования патриотических чувств. Патриотизм предполагает идентификацию себя (особое эмоциональное переживание своей принадлежности к стране и своему гражданству, языку, традициям) со своим народом.

Участвуя в подготовке к голосованию, мы подчеркивали, что основой современной государственной идеологии должна стать идея социальной справедливости. Главным носителем и хранителем традиционных идейно-нравственных принципов может быть только старшее поколение, которое частично сберегло коллективистские ценности, унаследованные от советской эпохи, а потому ясно осознает необходимость общественного единства во имя успешного развития нашей страны.

Мы считаем, что новые положения Конституции Российской Федерации о воспитании уважения к старшему поколению не только подчеркивают его особую роль на нынешнем этапе российской истории, но и формируют цель, которая будет объединять будущие поколения нашей страны и формировать основу, на которой будет базироваться будущее нашей страны.

Оценивая итоги голосования по внесению поправок, следует особо подчеркнуть, что страна сделала новый и достаточно непростой шаг в своем развитии, в отличие от недавних примеров из отечественной истории — абсолютно цивилизованно и без потрясений. Однако конституция любой страны становится сильной только тогда, когда она начинает эффективно работать, определять направленность и содержание всей системы нормативных актов страны, все направления законотворческой деятельности.

Следует понимать, что без понятных и востребованных в обществе законотворческих механизмов реализации эти нормы главного документа страны рискуют остаться исключительно декларациями, так и не воплощенными в реальную практику и российскую действительность.

К сожалению, российские парламентарии за прошедший год не спешили работать над вопросами реализации именно социально направленных компонентов новой редакции Конституции Российской Федерации, столь долгожданных для миллионов наших сограждан.

Приходится сожалеть, что пока так и не получили достойной реализации новые положения ч.6 ст. 75 основного закона, гласящие, что «в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом».

Вопросы пенсионного обеспечения наших сограждан и их будущего уровня жизни по хорошо известным причинам являются в настоящее время особо социально конфликтными, однако приходится констатировать, что за истекший год российские парламентарии так не смогли предложить в данном направлении ни одной по-настоящему новой гуманной идеи.

К сожалению, мы видим, что до сих пор не решен давно назревший вопрос индексации пенсионных выплат для работающих пенсионеров. По-прежнему не принят закон о постоянной поддержке многодетных семей (есть законы об адресной поддержке, но в целом комплексное и системное содействие многодетности законодательно так и не закреплено). До настоящего времени отсутствуют и некоторые другие нормативные акты, которые непосредственно следуют из социального блока внесенных в прошлом году поправок в Российской Федерации.

Особое внимание следует обратить на положение пункта «е» статьи 71 основного закона об установление единых правовых основ системы здравоохранения. Полагаем, что работа в этом направлении должна содействовать повышению качества медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, создавать условия для ведения здорового образа жизни, формирования культуры общественного отношения граждан к своему здоровью.

Скорейшая, продуманная и эффективная реализация всего комплекса социальных норм, внесенных в новую редакцию Конституции России, в ближайшее время обязательно должна являться не только важнейшей юридической, но и нравственной, а также социальной задачей российского законотворчества.