По итогам завершившейся третьей Всероссийской научно-практической конференции «Уважительное отношение к старшему поколению – основа стабильности и устойчивого развития общества и государства» Российская партия пенсионеров за социальную справедливость заявила, что старшему поколению отведена особая роль на нынешнем этапе российской истории. Поэтому оно должно получить возможность для выполнения своего общественного долга, связанного с формированием образа будущего.
Необходимо обеспечить активное присутствие старшего поколения в политическом и медийном пространстве, чтобы оно смогло передать молодежи свои мировоззренческие ценности. Это не благие пожелания, а важнейшее условие сохранение нашей культуры и государственности. Они неизбежно окажутся под угрозой, если мы не сумеем изменить вектор общественного развития.
Участники Конференции особо отметили исключительную необходимость научного, профессионального, системного и комплексного, прогностического анализа сущности, содержания и последствий реализации принимаемых в настоящее время нормативных документов в сфере пенсионного обеспечения, социальной защиты, образования, регулирования трудовых отношений, распределения фискальной нагрузки на население.
Научная общественность выразила согласие с позицией Партии пенсионеров о том, что современное законодательство о социальном обеспечении России не обладает единым кодифицированным актом, но при этом содержит огромный массив противоречивых, несовершенных нормативно-правовых актов, требующих систематизации и обновления.
Проведенный в процессе работы Конференции анализ позволил ее участникам прийти к единодушному выводу: в Российской Федерации необходим единый строгий юридический документ, имеющий нормоустанавливающее значение для всех без исключения граждан страны на основе общей методологии и концептуальной базы. Предлагаемое Партией пенсионеров название данного документа: Социальный кодекс Российской Федерации.
Партия пенсионеров считает, что каждый из разделов Социального кодекса – это своего рода революция в данной сфере правоотношений, но крайне необходимая для миллионов людей. Разработка и принятие Социального кодекса стали бы существенным социально стабилизирующим фактором всей системы общественных отношений у нас в стране.
Особое внимание в ходе научной дискуссии было уделено получающей все большее распространение в нашем обществе возрастной дискриминации. В этой связи в проведении конференции была вновь особо подчеркнута целесообразность и необходимость совершенствования организационной структуры работы по обеспечению прав и свобод людей пожилого возраста. Партией пенсионеров внесено и единодушно поддержано предложение о целесообразности введения в регионах Российской Федерации должности уполномоченного по правам старшего поколения.
Особое внимание Партия пенсионеров уделила активно используемому в бюрократическом и административном обороте для характеристики людей «серебряного возраста» и носящий откровенно дискриминационный характер понятийный и категориальный аппарат (престарелый, возрастной, старичье и т.д.). Было отмечено, что в статье 7 Конституции Российской Федерации используется только один юридически конституционный термин – «пожилые люди».
В этой связи поступили предложения в полной мере использовать в Российской Федерации опыт и приемы афроамериканского населения Соединенных Штатов Америки, которые реально смогли за тридцать с небольшим лет превратить ранее вполне активно используемые в массовом сознании пренебрежительные характеристики чернокожего и цветного населения в недопустимые и уголовно наказуемые термины.
Все участники конференции поддержали тезис Партии пенсионеров о том, что существующая в современном российском обществе тенденция усиления неуважительного отношения к старшему поколению особенно остро проявляется в трудовой сфере. По мере достижения пенсионного возраста люди вынуждены думать не о том, как обеспечить комфортные и достойные условия для жизни, а в прямом смысле бороться за свое существование и выживание.
Первым шагом на пути к исправлению существующего порядка должна стать системная разработка проектов нормативных актов и комплекса инициатив по правовому, экономическому, налоговому и социальному стимулированию труда людей предпенсионного и пенсионного возраста во всех областях современной деятельности.
Участники конференции выразили единодушное мнение о том, что одним из ключевых элементов формирования уважительного отношения к старшему поколению должна быть эффективно функционирующая система здравоохранения. Активное долголетие и комфортная жизнь в «серебряном возрасте» возможна только при самой активной и деятельной поддержке медиков. К сожалению, для современной медицинской отрасли характерно прямо противоположное отношение к людям, и особенно к старшему поколению.
Отношение к возрасту как к болезни, от которой нет лечения, отсутствие доверия между пациентом и врачом, нехватка профилакториев и санаторного лечения, недостаточная трансляция здорового образа жизни – это, к сожалению, в настоящее время становится нормой при обращении пожилых людей за медицинской помощью.
Партия пенсионеров убеждена, что современная медицина не должна заниматься простым «оказанием услуг в сфере здравоохранения», как это зафиксировано в действующем Положении о Министерстве здравоохранения. Для этого руководству министерства следует самым внимательным образом отнестись к предложению, высказанному на Конференции о необходимости возврата к прежней норме, обязывающей Минздрав нести «ответственность за состояние и дальнейшее развитие здравоохранения, уровень развития медицинской науки и за качество оказываемой населению медицинской помощи в целях предупреждения и эффективного лечения болезней и дальнейшего увеличения продолжительности жизни людей».
Участники конференции отмечают, что усиливающийся социальный кризис и неблагоприятная ситуация на рынке труда обрекают пожилых людей на беспросветную и нищую старость. Сегодня чем старше человек, тем сложнее ему найти работу и получать достойную зарплату. Практика показывает, что возрастная дискриминация проявляется и в поиске работы, и в размере заработной платы, и в контингенте сокращаемых сотрудников. Наряду с этим явлением все большее распространение получает и профессиональная дискриминация, которая проявляется в контексте сравнения способностей разных поколений: «молодые» противопоставляются «старым».
Существующая сегодня в России система пенсионного обеспечения не выполняет свою социальную функцию, потому что простые граждане не верят в нее и не понимают, как она функционирует и чем она может быть полезна для них в настоящем и будущем. К сожалению, этот программный тезис Партии пенсионеров, сформулированный еще в 2016 году, не только не потерял свою злободневность, а наоборот приобрел еще большую актуальность. Участники конференции отметили, что в нынешних условиях жизненно необходимы принципиально новые модели сохранения, накопления и эффективного использования средств пенсионной системы страны в интересах миллионов российских пенсионеров.
В завершении дискуссии участники конференции поддержали мнение, высказанное Партией пенсионеров о том, что основой современной государственной идеологии должна стать идея социальной справедливости. Главным носителем и хранителем высоких идейно-нравственных принципов может быть только старшее поколение, которое сберегло коллективистские ценности, унаследованные от советской эпохи, а потому ясно осознает необходимость общественного единства во имя успешного развития нашей страны.
