Любой кризис неминуемо бьет по рынку труда. Что уж говорить о ситуации, когда беспрецедентные по масштабу западные санкции направлены и на то, чтобы подвергнуть риску увольнения десятки тысяч наших сограждан. Согласно проведенным российскими учеными исследованиям, «безработица у нас пока находится на относительно стабильном уровне. Действует ряд факторов, которые не позволяют ей расти очень быстрыми темпами. Это и демографическая ситуация, и отъезд мигрантов, и повышенная смертность в трудоспособном возрасте во время ковида».

Однако эксперты ожидают рост безработицы уже к осени. Причин несколько: во-первых, летом всегда есть возможность сезонного заработка. Вторая, более весомая причина — примерно до конца лета обязались платить 2/3 зарплаты своим сотрудникам предприятия преимущественно с зарубежным участием, которые приостановили свою деятельность из-за санкций.

В этих условиях наиболее страдают те направления экономики, которые напрямую связаны с наличием у населения денежных средств. Инфляция, безусловно, также снижает доходы населения. В результате люди начинают экономить и меньше тратить на еду вне дома, развлечения, туризм, культуру, спорт. Именно в этих отраслях наиболее возможен риск сокращений персонала.

Конечно, как показывает российская и мировая практика, самой уязвимой категорией персонала были и остаются работники старшего возраста. Сейчас, когда жизнь ощутимо подорожала, а страховая пенсия и фиксированная выплата к ней работающим пенсионерам начисляются без учета плановых индексаций. Работа для них является тем спасательным кругом, который помогает не опуститься на дно бедности и выжить.

Партия пенсионеров убеждена, что работающие пенсионеры — люди с богатым профессиональным опытом и знаниями — не должны оказаться в состоянии борьбы за свое существование и выживать, а тем более в условиях кризиса. Мы считаем, что государство должно поставить соответствующие задачи в сфере обеспечения занятости и значительно повысить социальную ответственность работодателей, особенно в части, касающейся гарантий сохранения рабочих мест для старшего поколения.

Партия пенсионеров считает, что пришло время для создания эффективных законодательных механизмов противодействия трудовой дискриминации старшего поколения, а парламентские партии должны, наконец то, осознать неотложную необходимость и срочность решения этих назревших проблем. Для нас проблема защиты трудовых прав работников старшего возраста включает следующие важнейшие составляющие: во-первых, гарантию трудоустройства и получения достойной оплаты своего труда для работников предпенсионного возраста. Во-вторых, возможность продолжения квалифицированной трудовой деятельности для тех, кто достиг возраста выхода на пенсию.

Партия пенсионеров предлагает:

1. Дополнить Трудовой Кодекс Российской Федерации отдельной главой — «Особенности регулирования труда предпенсионеров и лиц пенсионного возраста», определяющей правовой статус лиц «предпенсионного возраста».

2. Запретить расторжение трудового договора с людьми предпенсионного и пенсионного возраста по инициативе работодателя без согласия трудовой инспекции и заключение последующее срочных трудовых договоров с лицами «предпенсионного возраста».

3. Предусмотреть для лиц «предпенсионого возраста» преимущественное право на оставление на работе в случае сокращения численности штата, так как гражданам, относящимся к данной категории, очень сложно найти работу в силу возраста и состояния здоровья, несмотря на то, что это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники, способные принести пользу.

4. Увеличить срок обращения в суд по трудовым спорам, не связанным с увольнением, до одного года (сейчас — 3 месяца), перераспределить бремя доказывания по делам о признании неоформленных отношений трудовыми, закрепив презумпцию наличия трудовых отношений при доказанности факта выполнения работы.

5. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации норму о презумпции добросовестности работника предпенсионного возраста с возложением бремени доказывания по всем основаниям увольнения работника на работодателя.

6. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации норму, обязывающую суды назначать по ходатайству работника экспертизу представленных работодателем документов, установить запрет оказания давления на работников в связи с осуществлением ими действий, направленных на индивидуальную и коллективную защиту своих трудовых прав.

7. Закрепить возможность развития организационных механизмов, законодательства и иных условий для внедрения в трудовые отношения на всех стадиях примирительных процедур (медиации), мотивировать работодателей использовать такие процедуры, содействовать внедрению примирительных процедур в практику судов, административных и иных органов, уполномоченных контролировать соблюдение трудового законодательства.

8. Создавать и развивать систему предоставления работникам предпенсионного и пенсионного возраста бесплатной правовой помощи по трудовым спорам, развивать систему внесудебного урегулирования трудовых конфликтов, которая бы обеспечивала стабильность трудовых отношений и разгружала государственные, в том числе судебные, органы.

9. Ввести административную ответственность работодателя за прием на работу работника с условиями написания заявления об увольнении с «открытой датой».

10. Установить меры, направленные на повышение мотивации работодателей трудоустраивать и поддерживать трудовые отношения с гражданами старших возрастных групп.

Рассмотреть возможность уменьшения налогового бремени для таких работодателей, предоставление иных преференций, в том числе за организацию и реализацию программ по переподготовке, обучению данных категорий лиц.

11. Предусмотреть возможность раннего (досрочного) выхода на пенсию уволенных сотрудников предпенсионного возраста.

Если работник предпенсионного возраста был уволен, а служба занятости не смогла найти ему работу в отведённый срок, когда платится пособие, то у него должно автоматически возникать право досрочного выхода на пенсию. При этом срок, в течение которого он бы работал до наступления пенсионного возраста, если бы не был уволен, должен включаться в трудовой стаж.

Партия пенсионеров считает, что практическая реализация наших требований по защите трудовых прав старшего поколения сможет гарантировать действенную помощь всем работникам предпенсионного и пенсионного возраста, защитив их от произвола работодателей, а также снизит социальную напряженность, вызванную ухудшением экономической ситуации.