Вопросы состояния и перспективы развития в Российской Федерации права социального обеспечения стали предметом обсуждения в ходе рабочего совещания руководителей Партии пенсионеров и Комитета по социальной политике Правительства Санкт-Петербурга.

Руководители Партии пенсионеров в ходе активной, творческой дискуссии с высоко квалифицированными сотрудниками органов социального обеспечения города Санкт-Петербурга обсудили и проанализировали наиболее актуальные проблемы социальной поддержки граждан.

Особое значение данному совещанию придавал и тот факт, что в городе Санкт-Петербурге еще в 2011 году был разработан и принят Законодательным собранием Социальный кодекс, регулирующий предоставление социальной поддержки и оказание социальной помощи населению города.

В городе Санкт-Петербурге проживает более полутора миллионов людей пенсионного возраста, отметили в своем вступительном слове представители Партии пенсионеров. Председатель Центрального совета Партии пенсионеров Владимир Бураков рассказал участникам рабочего совещания о многолетнем историческом пути Партии пенсионеров, основных социальных инициативах партии, в том числе в сфере пенсионного обеспечения и достижения максимальной доступности здравоохранения для людей старшего возраста.

Особое внимание участников рабочего совещания вызвала подробная информация Владимира Буракова об итогах состоявшегося по инициативе Партии пенсионеров 17 мая 2021 года на базе Северо-Западного государственного медицинского университета имени И. И. Мечникова круглого стола «Актуальные вопросы современного развития гериатрии и геронтологии в России», а также об инициативах и предложениях, внесенных Партией пенсионеров в процессе его работы, в том числе по совершенствованию гериатрической помощи жителем Санкт-Петербурга.
За десять лет в регионе накоплен значительный опыт реализации Социального кодекса Санкт-Петербурга, выявивший как его достоинства, так и возникающие проблемы.

Все участники рабочего совещания отметили своевременность и оправданность принятия данного нормативного акта, его эффективность, наличие в нем основных понятий и определений, конкретный перечень категорий и лиц, имеющих право на социальную поддержку, принципы и виды предоставляемой социальной поддержки, полномочия органов власти и управления города по выполнению данной функции адресно.

В то же время внесенные за прошедшие десять лет десятки и сотни дополнений и поправок в Социальный кодекс города наглядно свидетельствуют об имеющихся серьезных проблемах по систематизации и кодификации законодательства, регламентирующего социальное обеспечение.

В ходе двухчасового обсуждения участники рабочего совещания пришли к некоторым обоснованным выводам.

Во-первых, признана целесообразной и оправданной инициатива Партии пенсионеров по разработке единого нормативного акта – Социального кодекса Российской Федерации, на основе которого возможна разработка и совершенствование региональных Социальных кодексов субъектов Российской Федерации.

Во-вторых, специалистами Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга внесено предложение, согласно которому Социальный кодекс Российской Федерации должен быть посвящен мерам социальной поддержки всех нуждающихся категорий граждан (выплатам), однако предоставление социальных услуг (социальное сопровождение), по их мнению, не нуждается в реальной кодификации.

В-третьих, было подчеркнуто, что совершенствование нормативной базы права социального обеспечения, безусловно, позволит значительно упростить процесс синхронизации государственных информационных систем в сфере социального обеспечения и реализовать концепцию цифровой трансформации социальной сферы.

В-четвертых, по мнению участников рабочего совещания, отдельного рассмотрения и конкретного правового закрепления заслуживают вопросы определения источников финансирования мер социальной поддержки в контексте реализации основного принципа Конституции Российской Федерации о равенстве граждан независимо от места их проживания.

Отдельно были рассмотрены и обсуждены проблемы, возникающие в процессе цифровой трансформации социальной сферы, связанные как с недостаточной компьютерной грамотностью части людей старшего возраста, так и с резким ростом фактов мошенничества и иных преступлений в отношении пенсионеров, связанных с применением компьютерных технологий.

Участники рабочего совещания обратились к представителям Партии пенсионеров максимально учесть их предложения, пожелания и инициативы в процессе научной, законотворческой и информационной работы по разработке и утверждению основных положений Социального кодекса Российской Федерации.