Председатель Союза потребителей РФ, председатель совета директоров Союза участников потребительского рынка Шелищ Петр Борисович

Коронавирус все обострил. Как извлечь пользу?

— Мне очень близки размышления руководства партии о необходимости новой солидарности граждан, объединенных общей опасностью смертоносной болезни, от которой не могут защитить ни богатство, ни власть. Мы не знаем когда, но не сомневаемся, что пандемия закончится, оставив обществу жертвы – уже случившиеся и те, что станут неизбежным следствием ухудшения на многие месяцы условий жизни миллионов граждан, в первую очередь пожилых и страдающих хроническими болезнями. Но не будет нам оправдания, если из этой беды не сумеем извлечь и полезное, стать мудрее и решительнее. А это значит, в том числе добиться проведения такой социальной политики, которая гарантирует компенсацию выпавших доходов пожилым, инвалидам и всем, кто потерял их не по своей воле, — частичную, но достойную, то есть достаточную для удовлетворения базовых потребностей в пище, жилище, санитарии, лекарствах. Нельзя более закрывать глаза на того, что отсутствие таких гарантий не только унижает, но и влечет деградацию и даже смерти большого числа людей, прежде всего пожилых. Без этого невозможно обеспечить в обществе уважение к старшему поколению, которое Партия пенсионеров справедливо считает основой действенной системы социальной защиты всех граждан России.

В остром противостоянии с такой позицией находятся довольно популярные сейчас предложения о так называемой «вертолетной» раздаче денег из государственного бюджета или фонда – всем и поровну. Несправедливость и расточительность такого подхода очевидны, но сторонники оправдывают его невозможностью иным способом быстро помочь тем, кто в этом остро нуждается. Это злонамеренная ложь или добросовестное заблуждение. Если остро нуждается в помощи сейчас, например, каждый пятый, то при «вертолетной» раздаче и достанется им только пятая часть возможной помощи. Да, механизмы адресной помощи в стране слабо развиты, но они есть. Например, в Москве уже много лет неработающим пенсионерам гарантирована доплата до установленного в городе минимального дохода. Это замечательно, но чем хуже пенсионеры, живущие в других регионах? В том, что в бюджетах этих регионов вследствие действующего порядка распределения налогов между уровнями власти не остается для этого средств, пенсионеры точно не виноваты. Поэтому следовало бы распространить московский порядок на всю страну, финансируя такие доплаты за счет федерального бюджета. Организовать их проще простого — через Пенсионный фонд, который все знает о наших доходах и станет ежемесячно начислять части пенсионеров сумму больше, чем раньше.

Вполне работающим является и механизм жилищных субсидий, которые в прошлом году получали 3 млн российских семей, уже доказавших государству, что плата за жилье и коммунальные услуги в пределах социальных норм превышает 22 % доходов их семьи. Это самая бедная часть населения, основную часть которой составляют пожилые и неполные семьи с детьми, и доплачивать им на те же счета, куда приходят жилищные субсидии, не представляет труда – если это будет установлено законодательно, например, в форме гарантирования базового дохода, как это было предусмотрено Законом СССР «О защите прав потребителей», принятым в мае 1991 года.

Чтобы такая адресная помощь самым нуждающимся максимально поддержала российскую экономику, следовало бы предоставлять ее, полностью или частично, посредством выдачи специальных предоплаченных пластиковых карт, которыми можно расплатиться за продовольственные и иные товары первой необходимости отечественного производства, приобретая их в течение ближайшего месяца. Тогда бюджетные деньги практически немедленно вернутся в экономику, обеспечивая не только выпуск дополнительной продукции, сбалансированной с дополнительными доходами граждан (что не допустит инфляции), но и рабочие места и те самые налоги, благодаря которым наполняются бюджеты.

Говорят, все, что нас не убило, делает нас сильнее. Человека – за счет приобретенного иммунитета. Общество – за счет приобретенного опыта. Вернее, дает нам такой шанс. Хотелось бы, чтобы наше общество и государство вышли из пандемии более сильными.