Анализ существующей практики показывает, что рассчитывать на решение проблемы развития малых городов и сел только с помощью средств, полученных из адресных федеральных программ, не следует. Несмотря на то, что такие программы существуют, остановить отток молодого и активного населения в крупные мегаполисы по-прежнему не удается.

Данные, полученные в ходе различных исследований, показывают, что число россиян, готовых к переезду в другой город, неуклонно растет. Так, если несколько лет назад о переезде в другие регионы задумывались только 28% опрошенных, то сейчас эта цифра увеличилась до 42%. Примерно такая же динамика отмечается применительно к тем, кто рассматривает переезд в другой регион ради возможности найти новую работу. Если ранее число таких респондентов составляло 18%, то сейчас оно выросло до 28%. В целом, по мнению экспертов, жители малых городов рассматривают переезд как шанс получить качественное образование и найти востребованную работу с достойной оплатой.

Еще одна существенная причина, заставляющая молодежь покидать родные места, — отсутствие надежд на получение нового и комфортного жилья. Так, согласно данным статистики, строительство нового жилья сосредоточено только в только в 308 российских городах из 1117 существующих (или в 27,5%). В остальных же городах, где проживают примерно 24 млн российских граждан, остается уповать на социальное жилье, которое может быть построено только в том случае, если в региональном или муниципальном бюджетах вдруг появятся свободные средства. Зная о том, что в 90% регионов страны дефицитные бюджеты, надежда приобрести новую квартиру обретает реальные очертания только в крупном мегаполисе.

В прежние, советские, времена развитие малых городов определялось промышленно-экономической целесообразностью. Как правило, большая часть городского населения трудилась на предприятии, которое, в свою очередь, брало на себя базовые социальные и культурные задачи по обслуживанию населения. Сегодня, когда большинство этих градообразующих предприятий закрыто, а то и разрушено, население оказалось и без работы, и без надежды на развитие. И в этом смысле, миграция в крупные города остается единственным условием для выживания.

«Неестественное укрупнение и без того больших мегаполисов в ущерб малым городам и селам все же следует рассматривать в качестве тупикового вектора движения», — заявил Заместитель председателя Центрального совета Партии пенсионеров Андрей Широков.

Искусственная перекачка материальных, финансовых средств и человеческого потенциала из малых городов и сел, лишение последних элементарных человеческих удобств, закономерно приводит к необратимым и крайне опасным демографическим и социальным дисбалансам.

Кроме того, бремя содержания социальной сферы сегодня возложено федеральным центром на региональные и местные бюджеты. Местные налоги оказываются самыми не собираемыми, распределение налоговых поступлений между регионами и федеральным центром производится в пользу последнего.

«В связи с этим Партия пенсионеров считает, что развитие малых городов и деревень должно стать приоритетной программой развития нашей страны. Опыт значительного количества зарубежных государств наглядно демонстрирует возможности успешного создания комфортного образа жизни в небольших населенных пунктах», — заявил Андрей Широков.

Вместе с тем следует признать, что в настоящее время законы Российской Федерации в основном пишутся жителями мегаполисов в интересах жителей мегаполисов. Поэтому создание нормативной базы эффективного развития малых городов и современного села — важнейшая и первоочередная стратегическая задача российского законотворчества.

«Партия пенсионеров убеждена, что развитие местного самоуправления, полноценное финансирование муниципалитетов — это краеугольный камень для территориального развития. Муниципальная власть должна быть самостоятельной. Необходимо пересмотреть межбюджетные отношения муниципальной, региональной и федеральной власти с целью максимального наполнения бюджетов муниципального уровня. Только в этом случае малые города и села могут получить шанс на реальное развитие, а не строительство потемкинских деревень ради отчета», — подытожил Андрей Широков.