Новые данные, полученные социологами, в очередной раз демонстрируют неизменную привязанность российских граждан к своим «шести соткам».

Так, на сегодняшний день садовые или приусадебные участки есть у половины всех россиян, а среди, проживающих в сельской местности и того больше, почти у 70%. Еще 18% хотели бы приобрести в собственность участок земли и только треть российских жителей заявляет о том, что он им не нужен.

Секрет такой популярности легко объясним. Почти каждый второй садовод выращивает на своем участке овощи и фрукты. Для каждого третьего, а в сельской местности более чем для каждого второго — урожай с огорода по праву считается немаловажным средством обеспечения себя и своей семьи продуктами питания.

Многие садоводы, особенно старшего возраста, намерены непосредственно реализовывать урожай, чтобы получить хоть какую-то прибавку к своей пенсии. К тому же, как показывает практика, далеко не у всех садоводов есть места для хранения выращенной продукции, а потому в условиях фактического отсутствия в нашей стране развитой и эффективной системы заготовок сельхозпродукции им лучше продать ее сразу по мере созревания, чем видеть, как она портится.

Важно и то, что примерно 12% владельцев, а это как минимум 6% жителей страны, заявляют, что планируют в этом году вырастить больше урожая, чем в прошлые годы. Безусловно, это желание актуализировалось в ответ на тенденции, ставшие следствием санкционной политики недружественных стран.

Тем самым приусадебный труд миллионов наших сограждан, в основном старшего возраста, является существенным элементом обеспечения продовольственной безопасности страны.

Хорошо понимая объемы и значение так называемой «огородной экономики», Партия пенсионеров обращается к представителям исполнительной власти с предложением оказать максимальную помощь и содействие садоводам, в первую очередь пенсионерам, в реализации произведенных ими овощей и фруктов, выращенных на собственных приусадебных участках.

К сожалению, российские парламентарии до сего времени так и не смогли решить давно озвученную Партией пенсионеров дилемму. С одной стороны, Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» гласит, что «реализация гражданами, ведущими личное и подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью». Как мы видим, ни о какой торговле в данном случае в законе речь не идет – реализуй огородник свою продукцию! Но нет!

Да, с формальной точки зрения они имеют право выставлять свою продукцию на рынках, где, согласно установленным правилам, должны быть социальные места.

Однако, как отмечают эксперты, эти места уже давно заняты «профессиональными» торговцами. Поэтому, даже если ты приходишь туда сильно заранее, перед открытием рынка, то и тогда получить место фактически невозможно, так как желающих обычно больше, чем отведенных мест, а значит, многие садоводы на практике лишены этой законной возможности.

В результате многие из них вынуждены торговать в других местах – у станций метро, рядом с продуктовыми магазинами и на оживленных улицах, вдоль автомобильных дорог. Но здесь они рискуют получить штраф от 500 до 2000 рублей, поскольку «стихийная» торговля запрещена законодательством. Внятно пояснить разницу между разрешенной законом реализацией и «стихийной» торговлей большинство правоохранителей не может, что создает широкий простор для злоупотреблений.

Хотя, согласно требованиям закона, именно местные власти просто обязаны своевременно оборудовать садоводам места для реализации своей продукции и тем самым сделать этот процесс «не стихийным».

Иных вариантов бесплатной организации доведения сельхозпродукции, произведенной пенсионерами, до потребителей практически не существует, поскольку и за место на сезонных ярмарках нужно заплатить определенный взнос. Остается недосягаемые для рядовых садоводов магазин или оптовая ярмарка, здесь цены намного ниже, чем в рознице, да и перекупщики, которые дежурят возле оптовых рынков, устанавливают свои правила и порядки, невыгодные для садоводов.

В итоге миллионы потребителей остаются без свежих, экологически безопасных овощей и фруктов, а эффект от реализации выращенных садоводом овощей и фруктов, учитывая многочисленные издержки, может оказаться весьма незначительным.

Региональные и муниципальные власти, регулярно рассуждая как они заботятся о пенсионерах, в большинстве своем фактически игнорируют требования Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», в котором именно на них возложено обеспечение деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых и перерабатывающих кооперативов.

На наш взгляд, в современных условиях именно это направление должно стать одним из наиболее приоритетных, ведь это и есть подлинное импортозамещение в сфере сельскохозяйственного производства и продовольствия.

Однако понятно, что за несколько месяце столь запущенную проблему не решишь. В связи с этим Партия пенсионеров предлагает представителям муниципальной власти, ответственным за организацию сезонных ярмарок, хотя бы в оперативном порядке в период лета – осени 2022 года решить вопрос с выделением достаточного количества бесплатных торговых мест для пенсионеров-садоводов, реализующих собственную продукцию.

Эффективность этой меры очевидна. С одной стороны, она поможет пенсионерам, потрудившимся в течение летнего сезона на своих приусадебных участках, получить достойное вознаграждение. С другой, будет способствовать обеспечению жителей региона качественными и недорогими овощами и фруктами.

Рассчитывать в этом вопросе на торговые сети, которые в доли секунды готовы воспользоваться любой сложной ситуацией радио повышения цены, даже не на санкционную продукцию, к сожалению, не приходится. А потому во всех смыслах полезнее помогать пенсионерам!