Статья Владимира Буракова — Председателя Центрального совета Партии пенсионеров

Некоторое время назад Партия пенсионеров в сотрудничестве с Финансовым университетом при Правительстве РФ провела научно-практическую конференцию «Россия, устремленная в будущее», результаты которой во многом помогли нам понять многие из имеющихся в стране тенденций.

Мы сознательно выбрали такое название для дискуссии, объединившей известных экономистов, политологов, правоведов, социологов и общественных активистов, сторонников Партии пенсионеров, стремившихся поделиться с нами своими наблюдениями и опытом. Как теоретический анализ, так и практические замечания, дополняя друг друга, помогали осознать необходимость и направленность социальных преобразований, которые нам предстоит совершить, чтобы построить эффективную экономику. Они укрепляли нашу убежденность в том, что в настоящее время сделать сколько-нибудь значимые шаги на пути социально-экономического прогресса невозможно, не опираясь на поддержку старшего поколения и не повышая качество его жизни.

День России – это не только праздник нашей государственности, но и великолепный повод откровенно поговорить о том, что необходимо сделать для ее укрепления. Для этого нам необходимо, прежде всего, определить ее главные проблемы и попытаться отыскать пути их решения.

На мой взгляд, таких проблем две. Это отсутствие ясной цели государственного строительства, которая разделялась бы большинством общества, и высокий уровень социального неравенства, создающий опасные предпосылки для социальной дестабилизации.

До тех пор, пока мы не сумеем преодолеть эти угрозы, мы не сможем гарантировать благополучное будущее ни своей стране, ни собственным детям и внукам.

Почему именно эти проблемы представляются мне самыми важными?

Потому что ни одно дело не будет успешным, если те, кто им занимается, не объединены общей целью, и между ними существуют острые противоречия, обусловленные фундаментальной несправедливостью сложившихся общественных отношений.

Участие в построении и функционировании государства – это долг и право каждого из нас. Об этом, кстати говоря, говорит сам термин «республика», который на латыни означает «общее дело». И попытка отстранить от участия в этом общем деле целые социальные группы, вынудив их сосредоточиться на проблеме своего физического выживания, может плохо закончиться.

Между тем, именно в таком положении оказалось старшее поколение, трудом которого создан экономический потенциал страны, до сих пор обеспечивающий России относительно высокое место в глобальной системе. Теперь те, кто строил БАМ, возводил химические и металлургические заводы, осваивал нефтяные месторождения, прокладывал нефте- и газопроводы, стали пенсионерами. Но государство так и не оценило по достоинству их заслуги. Несмотря на то, что стабильность государственного бюджета во многом обеспечивают поступления от экспорта, который был бы невозможен, если бы не транспортные магистрали и промышленные мощности, созданные трудом старшего поколения.

Но дело не только в том, что размер пенсии людей старшего возраста не соответствует их вкладу в формирование экономического потенциала страны. Старшее поколение является связующим звеном, соединяющим советское прошлое с современной эпохой. Поэтому мнение и мудрость старшего поколения обязательно должны учитываться при определении целей общественного развития.

Те, кто родился в первые годы после распада СССР, сегодня уже вступили в социальную жизнь. Нынешние тридцатилетние, занимающие подчас ответственные должности, управляющие крупными предприятиями, снимающие популярные фильмы и руководящие влиятельными СМИ, застали только последние годы советского периода. А потому они не могут на личном опыте делать выводы о слабых сторонах и преимуществах советского строя.

С одной стороны, этим пользуются в своих интересах те, кто хотел бы отказаться от социальных завоеваний советского времени, прежде всего разрушить систему доступной медицинской помощи. С другой — разного рода популисты, которые, призывая восстановить социальные гарантии советского времени, прикрывают свою неспособность добиваться перемен к лучшему в нынешних условиях. Окончательное уничтожение социальной системы, доставшейся нам в наследство от СССР, приведет к катастрофе. Столь же неблагоприятные последствия вызовет и попытка механически восстановить ее в прежнем виде.

Старшее поколение хорошо помнит, как на самом деле функционировала советская социальная система. Поэтому только опираясь на опыт старшего поколения, можно составить эффективную программу социальных преобразований, которая позволит нам обрести цель государственного строительства. Как мне кажется, ее следует сформулировать следующим образом: «Обеспечение справедливой заработной платы тем, кто может трудиться; качественного образования для молодежи; достойной жизни тем, кто заслужил право на отдых или утратил трудоспособность; возможности получить квалифицированную медицинскую помощь — всем гражданам страны».

Практическая реализация этой формулы позволила бы нам создать благополучное в материальном отношении общество, прочно связанное отношениями социальной солидарности, способное решать сложные задачи национального развития.

И первым шагом на этом пути должно стать улучшение социального положения старшего поколения, поскольку его представители больше всего страдают от отсутствия работы, соответствующей их знаниям и профессиональным навыкам, низкого уровня пенсионного обеспечения, недоступности качественных медицинских услуг. Как свидетельствуют результаты социологического исследования, проведенного Партией пенсионеров, социально-психологические проблемы старшего поколения приобрели крайне опасный характер. Люди старшего возраста испытывают социальное одиночество, ощущают себя незащищенными и невостребованными. Между тем, от гражданской позиции старшего поколения напрямую зависит социальная и политическая стабильность в стране. Поэтому его нынешнее положение – это угроза не только для эффективного развития в будущем, но и для общественного спокойствия в настоящем.

Существующие правовые и административные механизмы защиты прав старшего поколения далеко не всегда эффективны.

Необходимо создать институт региональных Уполномоченных по правам старшего поколения, которые должны будут обеспечить координацию усилий органов государственной и муниципальной власти, правоохранительных структур, профсоюзных организаций и общественных объединений, направленных на повышение качества жизни и защиту интересов людей старшего возраста.

Это позволит, в том числе, предотвратить массовые нарушения трудовых прав работников старшего возраста и обеспечивать им достойную оплату труда. А это, в свою очередь, станет важным шагом на пути преодоления социального неравенства.

Настаивая на том, что государственное строительство должно осуществляться с учетом и на основе интересов старшего поколения и при его активном участии, Партия пенсионеров не призывает вернуться в прошлое. Она предлагает надежный способ укрепить российскую государственность и гарантировать ее успешное развитие.

Сегодня старшее поколение является тем звеном, которое соединяет, советское прошлое, от достижений которого мы не можем отказаться, с нынешней ситуацией, которую нам предстоит улучшить.

Поэтому наше общее будущее напрямую зависит от того, насколько эффективно удастся улучшить положение старшего поколения.