30 июня 2020 года в Финансовом университете при Правительстве РФ состоялось обсуждение проекта Декларации Российской партии пенсионеров за социальную справедливость «Необходимо не дожидаться перемен, а созидать будущее в интересах миллионов людей». Дискуссия проводилась в рамках Всероссийского научно-практического круглого стола «Общество, государство, экономика: что ждет мир после пандемии». Для участия в мероприятии были приглашены активисты и сторонники Партии пенсионеров, представители экспертного сообщества, профессорско-преподавательский состав ведущих столичных вузов.

Открывая дискуссию, Председатель Центрального совета Партии пенсионеров Владимир Бураков подчеркнул важность предстоящего обсуждения, поскольку Партия планирует в дальнейшем неуклонно добиваться реализации всех пунктов, заявленных Декларации.

Владимир Бураков

Мнение уважаемых экспертов и ведущих специалистов в области социологии, политологии и юриспруденции об обозначенных проблемах и предлагаемых сценариях их решения призвано помочь Партии дополнить текст Декларации необходимыми уточнениями и предложениями. В конечном итоге совместная работа с учеными позволит Партии сформулировать именно те направления конкретной работы, успешной реализации которой ждут граждане нашей страны.

Владимир Ворожцов

Заместитель Председателя Центрального совета Партии пенсионеров Владимир Ворожцов рассказал приглашенным экспертам об основных идеях и принципах, сформулированных в проекте Декларации. Так, по мнению Партии пенсионеров, механизмы социальной поддержки населения могут базироваться только на развитии отечественной экономике и промышленности. Причем главный акцент должен быть сделан на восстановлении предприятий группы А, обеспечивающей стабильное и планомерное развитие всех остальных отраслей промышленности.

Второй ключевой вопрос – это принципиальное изменение парадигмы мышления современной элиты. Владимир Ворожцов убежден, что российская бюрократия должна расстаться с психологией счетовода и прекратить рассматривать финансовые показатели как единственное мерило успеха и важнейший критерий эффективного социально-экономического развития. В связи с этим следует восстановить существовавшую ранее кадровую линейку, при которой каждый руководитель овладевал базовым набором качеств, начиная с обучения в вузе, а далее в ходе прохождения всех звеньев производственной цепочки.

Третье направление, на которое, по мнению Владимира Ворожцова, следует обратить внимание — это необходимость развития страны через освоение новых территорий. Будущее нашей страны за малыми городами и селами, а не мегаполисами.

В заключении своего выступления Владимир Ворожцов подчеркнул, что пандемия показала полную несостоятельность действующего законодательства в сфере здравоохранения и образования. И об этом тоже следует задуматься всем законотворцам.

Петр Шелищ

Принявший участие в дискуссии Председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ отметил, что в проекте Декларации сделан акцент на реализацию принципов социальной справедливости. При этом, по его мнению, недостаточно выделены проблемы самих пенсионеров. Он предложил дополнить текст предложениями о том, что размеры пенсий должны обеспечивать человеку сохранение самоуважения. К сожалению, нынешняя пенсионная реформа обманула ожидания большинства об увеличении размера пенсий.

Второй важный вопрос, который, по мнению Петра Шелища, должен быть отражен в итоговом варианте – это несправедливый порядок определения размеров пенсий. Он предложил увязать этот порядок со средним размером пенсий. Не должно быть таких различий в размере пенсий между депутатом и федеральным чиновником, с одной стороны, и обычными тружениками, с другой.

Далее Петр Шелищ предложил рассмотреть вопрос о лекарственном страховании. Во всем мире такая практика существует, однако наши пенсионеры по-прежнему вынуждены тратить значительную часть своего бюджета на лекарственные препараты, не надеясь при этом на помощь от государства.

Кроме того, Петр Шелищ поддержал идею о необходимости снижения фискальной нагрузки с населения. Он полагает, что действующая система налогообложения несправедлива, поскольку ориентируется на результат, а не на потенциал, т.е. землю и производственные фонды.

Елена Ашмарина

Свое мнение о проекте Декларации высказала доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой правового обеспечения экономической деятельности Российского государственного университета правосудия Елена Ашмарина. По ее мнению, в тексте нет упоминания о фундаментальной науке. Она полагает, что Партия пошла тактическим путем, а нужен научный системный подход. Далее она обратила внимание на то, что мы живем в переходный период, он более сложный, чем просто посткоронавирусный, поскольку изменились производственные отношения. Елена Ашмарина предложила обратить внимание на необходимость изменения системы права.

Александр Михайлов

Далее слово было предоставлено руководителю Центрального Исполкома Совета патриотических организаций «Офицеров России», депутату Совета депутатов городского округа Солнечногорск Московской области от Партии пенсионеров Александру Михайлову.

Он отметил, что поддерживает Декларацию, и предложил подумать над проблемой цифровизации, которая приводит к значительному увольнению сотрудников. Растущая безработица, по его мнению, порождает увеличение протестного электората. Далее Александр Михайлов поддержал тезис, сформулированный в проекте Декларации, о ненужности Пенсионного фонда и передаче его функций федеральному бюджету. Особое внимание он также уделил вопросам восстановления нравственных ценностей, поскольку без морали не может быть эффективной системы права.

В выступлении бывшего заместителя руководителя Департамента госнадзора за соблюдением трудового законодательства Министерства труда РФ Сергея Иванова, поддержавшего основные положения проекта Декларации, прозвучало предложение внести в итоговый документ тезис «достойная работа – достойная зарплата – достойная пенсия». Далее Сергей Иванов обратил внимание участников дискуссии на то, что голосование по поправкам в Конституцию – это важный, но только первый шаг к построению социального государства. По его мнению, чтобы поправки не остались декларацией, а превратились в реальные механизмы работы, следует немедленно, буквально с завтрашнего дня, приступить к разработке новых федеральных законов. Так, применительно к 75 статье Конституции следует разработать конкретный механизм индексации пенсий.

Сергей Иванов

Говоря об индексации пенсий, Сергей Иванов подчеркнул, что не следует забывать, как совсем недавно в 2018 году повышение пенсий на 1000 рублей из-за запутанности нормативной базы привело в ряде случаев к увеличению конкретных выплат всего на сто рублей. Мы помним, что только вмешательство Президента страны позволило решить этот вопрос. Такие ошибки не должны повториться. У Партии пенсионеров есть понимание того, каким должно быть законодательство о пенсионном обеспечении и как его следует корректировать с учетом новых требований Конституции.

Сергей Иванов обратил внимание на еще один важный аспект, касающийся защиты прав пенсионеров. По его мнению, следует добиваться нормы, при которой пенсионер должен оставаться членом профсоюза пожизненно. Кроме того, следует дополнить Декларацию положением о правовом регулировании трудовой деятельности пенсионеров. В связи с этим он предложил Партии пенсионеров активнее воздействовать на профсоюзы, добиваясь от них реальной поддержки трудовых прав как нынешних, так и будущих пенсионеров.

На необходимость усиления работы с молодежью обратила внимание руководитель Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор Гульнара Ручкина. По ее мнению, многие молодые люди просто не понимают, зачем нужно откладывать средства на будущую пенсию, и наивно полагают, что смогут обеспечить достойную старость, самостоятельно накапливая сбережения в процессе трудовой деятельности. В связи с этим она предложила Партии пенсионеров обратить внимание на этот контингент потенциальных избирателей. Чем раньше они осознают несовершенство действующей системы пенсионного обеспечения, тем скорее мы сможем ее реформировать и сформировать механизм понятный и востребованный для большинства граждан нашей страны.

Подводя итоги прошедшего обсуждения, Владимир Бураков заверил участников дискуссии, что все предложения, поступившие в адрес Партии пенсионеров в ходе обсуждения проекта Декларации, будут проанализированы и учтены в итоговом варианте документа. Он также отметил, что окончательный вариант Декларации Партии пенсионеров будет опубликован в ближайшее время, и мы все вместе сможем приступить к его реализации.

Гульнара Ручкина