Делегат VII Съезда от Чувашской республики Николай Степанов заявил в своем выступлении, что поддерживает точку зрения о том, что реформирование жилищной сферы страны должно отталкиваться не от интересов чиновников, поставщиков ресурсов, товаров и услуг, а от потребителя, его интересов и потребностей.

Он подчеркнул, что наша задача провести ревизию нормативно-правовой и нормативно-технической базы функционирования субъектов жилищной и коммунальной сфер экономики, сформировать новые «правил игры» для того, чтобы взаимодействие заказчиков – собственников жилья и представителей бизнеса, оказывающего им услуги, было понятным и взаимовыгодным.

По мнению Николая Степанова, следует также обратить особое внимание на то, что жилищная и коммунальная сферы экономики России различны по своей правовой и экономической природе. Реформа ранее единого жилищно-коммунального хозяйства страны должна принципиально разделяться на две, по сути, различные части: реформу управления, модернизации и развития организаций коммунального комплекса, и реформу отношений в жилищной сфере.

Как отметил Николай Степанов для того, чтобы реформа была успешной и эффективной, необходимо выполнение следующих условий.

Во-первых, назрела необходимость формирования объекта управления, где многоквартирный дом – объект недвижимости, состоящий не из отдельных квартир с их государственной регистрацией, а единый объект недвижимости (квартиры — нежилые помещения — общее имущество) с определением его балансовой и восстановительной стоимости, с государственной регистрацией.

Во-вторых, сформировать эффективного субъекта управления — единое юридическое лицо собственника многоквартирного дома (ассоциация с обязательным членством собственников жилых и нежилых помещений), с балансовым учетом объекта (бухучет) с введение норм амортизационных отчислений.

Говоря о проблемах ввода нового жилья, Николай Степанов отметил, что в настоящее время строительство ведется только в 308 российских городах из 1117 существующих (или в 27,5%). В оставшихся 809 городах, где проживает примерно 24 млн россиян, профессиональными застройщиками практически не строится ни одного квадратного метра, а значит и рассчитывать на улучшение жилищных условий не приходится.

«Партия пенсионеров считает, что значительно важнее и актуальнее выработать механизм не продажи построенного жилья, а сдачи его в аренду очередникам с помощью бюджетных добавок. Это будет выгодно и органам власти с точки зрения исполнения своих социальных обязательств, и простым гражданам, которые получат возможность проживать в комфортных условиях без огромных расходов и многолетней долговой зависимости», — заявил делегат съезда.

Далее Николай Степанов поддержал идеи, высказанные в политическом докладе, о необходимости увеличить объем строительства многоквартирных домов (как минимум до 30% от общего объема строительства в России), в которых цена договора найма будет доступна пенсионерам и социально незащищенным, а также иным группам граждан, при этом их платежи будут субсидироваться за счет бюджетов в зависимости от уровня общего дохода каждого домохозяйства.

По мнению Николая Степанова, участникам проектов формирования новых жилищных фондов следует предоставлять преференции, снижающие их затраты на строительство и эксплуатацию новых многоквартирных и жилых домов, где будет субсидироваться плата за найм. Каждое такое снижение будет приводить к снижению платы за наем и, следовательно, к снижению общего объема бюджетных средств, выделяемых на адресные компенсации.

В целом, Николай Степанов убежден, что, если не заниматься поиском альтернативных вариантов решения жилищной проблемы, то государство обречет большинство очередников на вечное проживание в ветхом и аварийном жилье. Нельзя допустить, чтобы оказалось так, что человек за всю свою жизнь вообще не увидел нового жилья.